Proxecto de Real Decreto polo que se crea e regula o Consello das Linguas Oficiais e a Oficina para as Linguas Oficiais

Publishing date: 27/09/2024

Closing date:11/10/2024

De conformidade co previsto no artigo 133 da Lei 39/2015, do 1 de outubro, do Procedemento Administrativo Común das Administracións Públicas e o artigo 26.2 da 50/1997, do 27 de novembro, do Goberno, a presente consulta ten como obxectivo solicitar a opinión das persoas potencialmente afectadas pola futura norma e das organizacións máis representativas, sobre os seguintes aspectos:

Antecedentes da norma

A Constitución Española establece o carácter oficial das linguas das comunidades autónomas que así o declaren nos seus respectivos estatutos de autonomía. Estas linguas son oficiais nos seus respectivos territorios, xunto co castelán, que o é en todo o Estado. A cooficialidade das #este linguas vinculará, por tanto, a todos os poderes públicos no territorio, incluída a Administración Xeral do Estado.

No artigo 15 da Lei 39/2015, do 1 de outubro, do Procedemento Administrativo Común das Administracións Públicas recoñécese que a cidadanía poida exercer os seus dereitos lingüísticos nas súas relacións coas administracións públicas nas distintas linguas cooficiais, nos respectivos territorios con lingua cooficial.

Así mesmo, as actuacións dos poderes públicos débense adaptar ás obrigas asumidas por España nos tratados internacionais sobre esta materia, particularmente, na Carta Europea de Linguas Rexionais e Minoritarias do Consello de Europa.

Este real decreto substitúe e derroga o Real Decreto 905/2007, do 6 de xullo, polo que se crean o Consello das Linguas Oficiais na Administración Xeral do Estado e a Oficina para as Linguas Oficiais, norma que regulaba ata agora este órgano, procedendo a crear o Consello das Linguas Oficiais e regular a Oficina para as Linguas Oficiais.

 

Problemas que se pretenden solucionar

En primeiro lugar, modifícase a composición e parte do funcionamento do actual Consello das Linguas Oficiais na Administración Xeral do Estado, para liquidar diversos problemas detectados durante o seu funcionamento. Para iso e dando cumprimento ao acordo adoptado por leste mesmo Consello, inclúense como membros de pleno dereito, con voz e voto, aos representantes das comunidades autónomas con linguas oficiais. En concreto, trátase das Comunidades Autónomas de País Vasco, Cataluña, Galicia, Comunidade Foral de Navarra, Comunitat Valenciana e Illes Balears.  

Así mesmo, incorpóranse tamén á composición deste órgano como membros de pleno dereito a organismos e institucións con especial relevancia en materia de linguas.

En segundo lugar, regúlase a Oficina para as Linguas Oficiais, adscrita ao Ministerio de Política Territorial e Memoria Democrática, para o estudo, a promoción, o asesoramento, a planificación e a constatación do uso das linguas oficiais na Administración Xeral do Estado e os seus organismos e entidades públicas vinculados ou dependentes.

Necesidade e oportunidade da súa aprobación

Dáse cumprimento ao Acordo adoptado polo Consello das Linguas Oficiais na Administración Xeral do Estado o día 26 de setembro de 2022.

Coa aprobación deste real decreto, a Administración Xeral do Estado dá un novo impulso á actividade do Consello para garantir que a cidadanía poida exercer os seus dereitos lingüísticos nas distintas linguas cooficiais, moi particularmente nas súas relacións coa administración.

Así mesmo, a Oficina para as Linguas Oficiais prestará asesoramento ao Consello e constitúese en punto de ligazón en materia de política lingüística entre a Administración Xeral do Estado e os órganos competentes das comunidades autónomas.

Obxectivos da norma

Modificar a composición do actual Consello das Linguas Oficiais na Administración Xeral do Estado e ampliar as súas funcións, creando un novo Órgano de participación - o Consello das Linguas Oficiais-, e regular a Oficina para as Linguas Oficiais.

Posibles solucións, alternativas, *regulatorias e non *regulatorias

Valorouse que non existe unha alternativa que sexa máis idónea que a elixida. Neste sentido, a derrogación do Real Decreto 905/2007, do 6 de xullo, polo que se crean o Consello das Linguas Oficiais na Administración Xeral do Estado e a Oficina para as Linguas Oficiais, ha de realizarse mediante a aprobación dun novo Real Decreto que defina e regule este órgano de participación e a Oficina para as Linguas Oficiais, por proposta das persoas titulares dos Ministerios competentes.

Atendendo ás consideracións anteriores, ábrese un período de consulta pública previa sobre o posible contido do real decreto previsto.

Plazo de duración de la consulta: 15 días naturales. Finaliza el 11 de octubre de 2024.

Dirección de correo onde dirixir as observacións: oficina.lenguas@correo.gob.es