Règim jurídic
El sistema de distribució de competències entre l'Estat i les Comunitats Autònomes, configurat en el Títol VIII de la Constitució així com en els diferents Estatuts d'Autonomia, compta amb un sistema de protecció jurisdiccional, regulat en els articles 161 i següents de la Constitució, així com en la Llei Orgànica 2/1979, de 3 d'octubre, del Tribunal Constitucional. En concret, pel que fa al sistema de distribució de competències, correspon al Tribunal Constitucional la competència per conèixer:
- Del recurs de constitucionalitat contra lleis i disposicions normatives amb força de Llei.
- Dels conflictes de competència entre l'Estat i les Comunitats Autònomes o dels d'aquestes entre si.
En la pràctica, el desenvolupament del sistema autonòmic espanyol ha necessitat recórrer a la decisió jurisdiccional del Tribunal per dirimir les controvèrsies plantejades entre l'Estat i les Comunitats Autònomes sobre el contingut i abast de les competències atribuïdes a cadascun d'aquests nivells. D'aquesta forma, des de fa ja anys s'assumeix el paper bàsic que la jurisprudència constitucional ha exercit per precisar l'àmbit de les competències i responsabilitats de l'Estat i de les Comunitats Autònomes.
El contingut concret d'aquestes controvèrsies, així com les actuacions dutes a terme davant el Tribunal Constitucional, es presenten de forma sistemàtica en aquests dos tipus de documents elaborats pels serveis tècnics del Ministeri:
- L'Informe Mensual de Conflictivitat. Es recull de forma acumulada i actualitzada informació sobre l'evolució de les controvèrsies competencials entre l'Estat i les Comunitats Autònomes al llarg de la X Legislatura. També s'inclouen els Informes de Conflictivitat corresponents a la VIII i IX Legislatures.
- Els Butlletins Trimestrals de Conflictivitat entre l'Estat i les Comunitats Autònomes. Es recull la informació relativa a les decisions del Tribunal Constitucional, la celebració de Comissions Bilaterals de Cooperació i l'evolució de la conflictivitat l'any en curs, així com diverses estadístiques relatives a la conflictivitat acumulada entre Estat i Comunitats Autònomes.