Los recursos para Extremadura en los PGE 2021 crecen un 8,8% y se elevan a 3.728,2 millones de euros
29/10/2020
● El Gobierno invertirá en Extremadura 388,8 euros por habitante, el 50% más que la media nacional, que se sitúa en 258,2 euros por habitante.
● La inversión real asciende a 415,12 millones de euros, con un incremento del 7,5% sobre 2018.
● La inversión real en Extremadura supone el 3,4% del total nacional, muy por encima del 1,7% que representa Extremadura en el conjunto del PIB nacional y del 2,2% en el total de la población.
● La línea de Alta Velocidad contará con 335 millones de euros, el tren convencional recibirá 41,8 millones de inversión y Renfe destina a la región un total de 4,7 millones de euros.
● Las medidas sociales incluidas en el presupuesto supondrán importantes mejoras en las condiciones de vida de 272.536 pensionistas.
● Los más de 90.000 empleados públicos de Extremadura verán incrementadas sus nóminas en un 0,9% y se recupera la tasa de reposición del 100%.
La delegada del Gobierno en Extremadura, Yolanda García Seco, ha valorado hoy el proyecto de Presupuestos Generales del Estado 2021 presentado por el Gobierno de Pedro Sánchez en el Congreso. Para García Seco se trata de los presupuestos “más inversores, solidarios y justos para Extremadura de toda la historia democrática de España; no sólo porque las inversiones reales se incrementan un 7,5% con respecto al presupuesto de 2018, sino porque además, van acompañados de un conjunto de mejoras sociales que van a mejorar sustancialmente las condiciones económicas de los extremeños”.
Los PGE 2021 suponen para Extremadura un volumen de recursos consolidados de 3.728,21 millones de euros, lo que significa un incremento del 8,8%, sobre los presupuestos de 2018 aprobados por el anterior gobierno.
Los recursos consolidados en el proyecto de Presupuesto para 2020 se desglosarían de la siguiente manera:
- FINANCIACIÓN AUTONÓMICA: 3.181,61 millones de euros (178’67 millones más que en 2018).
- INVERSIONES: 445,62 millones de euros (22 millones más que los último PG aprobados en 2018); que incluyen las Inversiones reales (415,12 millones), el Fondo de Compensación Interterritorial (22,30 millones) y Transferencias de capital de inversión indirecta (8,20 millones de euros).
- MECANISMO DE RECUPERACIÓN Y RESILENCIA EUROPEO: 101 millones de euros (pre-asignados a Extremadura para políticas medioambiental y de vivienda).
Además, hay que sumar los fondos que llegarán a Extremadura, a lo largo del año 2021, procedentes del Plan de Reactivación, y que cuentan con el compromiso del Gobierno de que las CCAA gestionarán el 50% de los mismos. También hay que añadir la parte correspondiente a Extremadura de 4.000 millones de euros que se distribuirán en conferencias sectoriales dedicadas entre otros a empleo, formación profesional, violencia de género, sanidad o servicios sociales, financiadas con cargo al presupuesto nacional.
Hay que destacar también que el Estado, con el fin de no tensionar la situación financiera de las Comunidades Autónomas, hará un esfuerzo adicional y asumirá la mitad de su déficit, en concreto, el 1,1% del PIB, lo que puede suponer en torno a 200 millones de euros.
Es decir, Extremadura contará en 2021 con 3.728,21 millones de euros consolidados a los que habrá que sumar nuevas cantidades provenientes tanto de la Unión Europea y del Gobierno de España para la aplicación de políticas concretas, así como las transferencias para la compensación de la mitad de la deuda.
Son unos presupuestos solidarios con Extremadura en materia de financiación autonómica ya que las cuentas presentadas recogen una financiación anual de 3.181,61 millones de euros lo que suponen 178,67 millones de euros más que en 2018, contemplándose en el concepto de entregas a cuenta la cantidad de 3.095,96 millones de euros.
Inversión real y solidaria
El proyecto de presupuestos recoge una inversión real para Extremadura de 415,12 millones de euros, un 7,5% más que en el presupuesto anterior, lo que supone que la región recibirá en inversiones directas del Gobierno de España 21,90 millones de euros más que en los presupuestos de 2018 para proyectos concretos.
Las inversiones contempladas en el Proyecto de Presupuestos para Extremadura suponen un 3,04% del total de las inversiones previstas para toda España; este dato demuestra que son unos presupuestos muy solidarios con Extremadura puesto que lo que representa la Comunidad Autónoma en el PIB nacional es el 1,7%, y nuestra región acoge al 2,2% de la población total española. De haberse aplicado cualquiera de estos parámetros, tan reivindicados por otras Comunidades Autónomas, Extremadura hubiera recibido una cantidad muy inferior en estas cuentas públicas.
La inversión por habitante de los presupuestos presentados por el Gobierno para Extremadura se encuentran entre las cuatro más altas de país, con 388,7 euros, mientras que la media nacional se sitúa en 258,67 euros por habitante; lo que supone que la inversión en Extremadura por habitante de 130 euros más por cada ciudadanos, los que supone un 50% superior a la media.
La distribución de los presupuestos por provincias en Extremadura refleja un incremento en las dos provincias, aunque es especialmente importante la inversión destinada a la provincia de Cáceres, especialmente por la concentración de inversiones en la línea de Alta Velocidad.
Un presupuesto para la recuperación social
“Además de las inversiones reales estos presupuestos son –según la Delegada del Gobierno en Extremadura- estos son los Presupuestos progresistas y de país que España necesita, unas cuentas inaplazables y absolutamente excepcionales por el contexto en que se aprueban. Los presupuestos para 2021 tienen tres objetivos: la reconstrucción tras la crisis sanitaria, económica y social causada por la COVID-19; la modernización del modelo productivo para garantizar un crecimiento más sólido, y el fortalecimiento del Estado del bienestar en ámbitos como la sanidad, las pensiones y el Ingreso Mínimo Vital. Supondrán un gran cambio social con la mayor inversión social de la historia, en un contexto inédito con la pandemia y las consecuencias económicas y sociales que conlleva. Los presupuestos se dirigen hacia la transformación ecológica y digital y en pro de la cohesión social y territorial, en el marco de la política anticíclica que está haciendo Europa para evitar que caiga la economía”.
Los PGE 2021 presentan la mayor subida en gasto social de la historia, consolidando el Ingreso Mínimo Vital, blindando el sistema de pensiones, garantizando a nuestros mayores un recursos dignos y suficientes a través de la revalorización de las pensiones. Asimismo, se incrementan las ayudas a los más desfavorecidos para luchar contra la desigualdad y lograr la igualdad de oportunidades laborales, educativas y de acceso a una vivienda digna. Se incrementan las partidas destinadas al sistema de atención a la dependencia y a la prestación de servicios sociales.
Además de las inversiones directas que recogen los Presupuestos Generales para Extremadura y los fondos destinados a la financiación autonómica hay otros muchos conceptos en los presupuestos que redundarán directamente en la calidad de vida de los ciudadanos y que atienden al objetivo de fortalecer el estado del bienestar y la recuperación económica de todos los ciudadanos. Entre estas medidas hay que destacar las siguientes:
La revalorización de las pensiones recogida en los presupuestos beneficiará a más de 272.536 pensionistas. Las pensiones contributivas se incrementan un 0,9%, 2.794 millones de euros destinados a 228.907 extremeños. Más dinero a fin de mes para que nuestros mayores no pierdan poder adquisitivo. También se incrementan las pensiones no contributivas un 1,8%, lo que beneficiará a 13.722 extremeños, con un presupuesto de más de 72,9 M€.
Los beneficiarios extremeños de la prestación por nacimiento y cuidado del menor recibirán en 2021 más de 47 millones de euros y 37 millones recibirán los beneficiarios de las prestaciones familiares por menor a cargo o con minusvalía.
Extremadura se beneficiará del incremento de 600 millones de euros en la dotación a la Dependencia, para alcanzar los 2.354 millones en 2021.
Se destinan también 750 M€ destinados a impulsar la economía de los cuidados y asentar el Estado de Bienestar, que se distribuirán entre las CCAA. El reparto se acordará en el Consejo Interterritorial, el importe estimado que le corresponderá a Extremadura podría superar los 19 millones de euros.
La igualdad real entre hombres y mujeres es una de nuestras prioridades, y por eso hemos incrementado de 12 a 16 semanas el permiso de paternidad, con más de 4.500 beneficiarios extremeños en esta región. A partir de ahora, las mujeres ya no tendrán que decidir entre su futuro profesional o ser madres.
Se dota con 15 millones de euros el Plan Integral del Empleo de Extremadura; además, el SEPE aportará 6 millones de euros para la financiación del Plan de Empleo de Extremadura. También para favorecer la incorporación de los jóvenes en el mercado laboral, se va a desarrollar un Plan de Choque por el Empleo Joven del que se podrán beneficiar 17.000 jóvenes extremeños, con una inversión de 18 M€.
Del mismo modo, para mejorar la formación y la inserción al mercado laboral, Extremadura contará con 11 M€ del Plan de Choque para la Formación Profesional y la Empleabilidad y otros programas de cooperación territorial para la FP.
El dinero no puede ser nunca un impedimento para estudiar, y por eso vamos a incrementar las becas con una inversión de 53 millones de euros que van a beneficiar a 26.295 estudiantes.
Se mantiene la cotización a la Seguridad Social de los cuidadores, que ha recuperado este Gobierno, después que la eliminara el PP, este hecho supone un importe estimado de 3,3 millones de euros que beneficia a las cuidadores y cuidadores extremeños.
Se incrementa la dotación del Fondo Social Extraordinario correspondiendo a Extremadura 19,3 millones de euros.
Desde que llegamos al Gobierno hemos dicho que vamos a luchar denodadamente para erradicar la violencia de género, que algunos partidos de la derecha se empeñan en negar. Para ello hemos incrementado los fondos, que en el caso de Extremadura suponen una inversión de 3 M€ y 2.787 beneficiarios.
Las retribuciones del personal al servicio del sector público se incrementarán en un 0,9%, lo que afectará a más de 90.000 trabajadores públicos extremeños. En este ámbito también se ha decidido aplicar una tasa de reposición del 100% con carácter general. Esta línea de actuación del Gobierno se ha visto refrendada ya por la aprobación de la Oferta Pública de Empleo para 2020 que contempla 20.658 plazas de nueva creación a las que hay que sumar las convocadas para las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado (5.540 plazas) y para las Fuerzas Armadas (1.857 plazas), por lo que la Oferta Pública de Empleo de 2020 asciende a 28.055 plazas.
Procedente del Fondo de Recuperación y Resiliencia (MRR) se financiarán con más de 66,58 M€ inversiones para la transición ecológica.
El Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico destina a Extremadura 56,67 millones de euros a Extremadura de los que 16,45 millones van destinados a saneamiento y depuración de aguas en la Comunidad Autónoma dentro del Plan CRECE; entre ellos la mejora del abastecimiento de la ciudad de Cáceres y su entorno por un importe de 4,2 millones de euros.
Se habilita una partida de 3,3 millones de euros para la reparación de la carretera CM-4157 de Cíjara y también se abordan las mejoras de los regadíos del Árrago y el Alagón con una inversión prevista de 2,8 millones de euros; en la zona de Rosarito con 1,17 millones de euros, entre las más destacadas, y se continúa con la lucha contra las especies invasoras, con una partida de 1,8 millones de euros.
Es especialmente importante que estos presupuestos recogen la declaración de interés general la transformación en regadío de Tierra de Barros.
En el apartado de Justicia, los presupuestos contemplan 1 millón de euros para la mejora de los espacios judiciales y de 776.500 euros en Badajoz, con los que se espera finalizar también el Palacio de Justicia de Badajoz.
En Cultura, podemos destacar 1,2 millones de euros para la climatización del Museo Nacional de Arte Romano y otras partidas destinadas al inicio de la rehabilitación del Museo de Cáceres y la ampliación del MNAR.
El proyecto de Presupuestos incluye también la concesión de beneficios fiscales al evento “Año Santo Guadalupense 2021”, que tendrá la consideración de acontecimiento de excepcional interés público.
Unas inversiones reales y necesarias para Extremadura
El proyecto de presupuestos recoge las inversiones que Extremadura necesita en este momento, priorizando aquellas de mayor importancia para Comunidad Autónoma. Los presupuestos presentados por este Gobierno recogen fielmente aquellas inversiones que se van a realizar. Los presupuestos son un documento serio, no un folleto de publicidad de una inmobiliaria. Los PGE de 2021 recogen las cuantías necesarias para cada paso de la tramitación administrativa de las obras que van a ejecutarse. Si no hay un proyecto se tiene que redactar, de nada sirve presupuestar millones de euros si no se van a ejecutar.
Ferrocarril
Entre las inversiones reales que recoge el presupuesto La inversión en Ferrocarriles en la Comunidad de Extremadura asciende a 311,2 millones de euros, lo que supone un incremento del 15,0% frente al año anterior. Adicionalmente, el Ministerio destinará 20,9 millones en 2021 para la financiación de los servicios ferroviarios declarados Obligación de Servicio Público en Extremadura; La Administración General del Estado subvenciona más del 86% del precio del billete de sus servicios declarados Obligación de Servicio Público en nuestra Comunidad Autónoma.
En cuanto al corredor Extremadura-Madrid de Alta Velocidad, Adif continuará con la ejecución de los proyectos y obras de los tramos de alta velocidad entre Madrid y Extremadura con una dotación total para nueva línea en 2021 de 250,0 millones de euros. Esta inversión contempla la dotación necesaria para las obras del tramo Plasencia-Cáceres-Mérida-Badajoz. Asimismo, continuarán las obras entre Navalmoral y Plasencia. Se incluye dotación para de la instalación del bloqueo de liberación automática (BLAU) Illescas-Navalmoral, con una consignación total para 2021 de 6,1 M€ (en Cáceres: 1,3 M€). Se continúa con el Estudio Informativo de la línea de alta velocidad Madrid-Extremadura, tramo Madrid-Oropesa.
También dentro de las inversiones en ferrocarril se contempla una dotación de 43,8 M€ para la línea Mérida-Puertollano (en la provincia de Badajoz: 34,6 M€); Además, se destina dotación de 23,0 M€ para renovación de vía de las líneas Huelva-Zafra y Mérida-Los Rosales (en Badajoz 11,7 M€).
El presupuesto de RENFE contempla una dotación total de 4,7 M€ para la realización de inversiones en talleres, mejora y adquisición de material rodante, grandes reparaciones (2,9 M€), mejora de accesibilidad en trenes, seguridad en la circulación, sistemas de venta, información y otras actuaciones menores.
Además, se continuará colaborando en el desarrollo de las plataformas logísticas de Badajoz, Mérida y Navalmoral, con una inversión de 5,63 millones de euros, lo que supone un incremento casi del 50%.
En cuanto al Ministerio de Agricultura, los Presupuestos para 2021 contemplan un total de 753,39 millones de euros distribuidos entre fondos FEAGA., FEADER, caminos naturales, regadíos y seguros agrarios. Esta cuantía supone casi el 10% del total nacional de estos apartados.
Carreteras
En el proyecto de presupuestos recogen 31,2 M€ en inversiones para carreteras en Extremadura. Adicionalmente, a través del capítulo VII, se incluye una partida de 0,2 M€ para el Convenio con la Junta de Extremadura y el Ayuntamiento de Plasencia con el objeto de adecuar las Avenidas de Martín Palomino y de España.
En cuanto a obras concretas, los presupuestos destinan una partida de 4 millones de euros para la Variante de Zafra en la carretera N-432 y otra partida de 4 millones para la construcción del tramo de la autovía extremeña A-58 entre la autovía Ruta de la Plata A-66 y el río Ayéela, en Cáceres.
En el apartado de estudios y proyectos, los presupuestos contemplan las partidas necesarias para las futuras actuaciones en la Red de Carreteras del Estado en Extremadura, que permitirán avanzar en la redacción de los Estudios Informativos de la autovía A-43 Mérida-Ciudad Real, de la Autovía A-81 Badajoz-Espinel, de la Autovía A-83 Huelva-Zafra, de acondicionamiento de la N-502 entre Talavera de la Reina y Almadén, en la provincia de Badajoz; Proseguir con el proyecto del enlace de Alméndralo Sur en la A-66 y el proyecto de duplicación de la N-432 en Badajoz; iniciar los trámites para la licitación de la Variante de Mal partida de Cáceres; seguir trabajando en el estudio informativo de la Ronda Sur de Cáceres (Conexión A-58 con A-66) y avanzar con el proyecto del nuevo puente en Cabezuela del Valle en la N-110, una vez superada la tramitación ambiental.
Para el mantenimiento y mejora de la seguridad vial de la Red de Carreteras del Estado en Extremadura se incluye una partida en el presupuesto por importe de 21,2 M€, en la cual se engloban diversas actuaciones de mejora de firmes, intersecciones, señalización, balizamiento, drenaje y estructuras, así como los servicios de conservación y explotación ordinario de carreteras.
Rehabilitación arquitectónica
El presupuesto incluye también 1,2 millones de euros en actuaciones de rehabilitación arquitectónica; concretamente en las obras en del Teatro Cine María Luisa de Mérida (569.000 euros); Alcazaba árabe de Badajoz (10.000 euros), Museo de los pueblos de colonización de Valdelacalzada (627.000 euros y actuación en el pueblo abandonado de Granadilla (10.000 euros).
El Plan Estatal de Vivienda 2018-2021 recoge también una partida para Extremadura de 11,16 millones de euros.
También es importante la inversión de más de 32 millones de euros de los Fondos Europeos destinados a la rehabilitación de entornos residenciales y edificios públicos, con los que se beneficiarán aproximadamente 15.599 hogares extremeños.
Unos presupuestos extraordinarios
En definitiva se trata de unos presupuestos extraordinarios para Extremadura puesto que recogen un inversión muy superior a la media nacional o a cualquier parámetro de análisis, Producto Interior Bruto, población o inversión por habitante, situándonos como una de las cuatro comunidades autónomas con más solidaridad por parte del Estado para favorecer la convergencia de Extremadura con la media nacional. Son unos presupuestos que atienden a las inversiones necesarias para Extremadura y que aborda los problemas de los ciudadanos y ciudadanas extremeñas y que inicia la recuperación de los derechos y servicios perdidos y deteriorados durante la época del gobierno anterior, y que abren la senda para la recuperación económica y social provocada por la pandemia del Covid-19. Nunca Extremadura ha tenido unos presupuestos más inversores, solidarios y justos como los que ha presentado este Gobierno.